上海外国语大学第六届教代会暨第十五届工代会第十次会议
立足校情 坚持三性 凝心聚力 创新发展
——上海外国语大学2015年度工会工作报告
校工会常务副主席于朝晖
各位代表、同志们：
我受第十五届工会委员会的委托，向大会作年度工作报告，请各位代表审议。
第一部分 2015年度工作回顾
2015年，校工会在上海市教育工会和学校党委的关心指导下，贯彻落实中共中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》，认真学习习近平总书记在中央党的群团工作会议上的重要讲话，以“让教职工健康快乐可持续发展”为工作着眼点，围绕学校中心工作积极发挥工会组织联系群众的桥梁纽带作用，深入推进以教代会为基本制度和形式的校务公开民主管理工作，切实依法维护广大教职工的合法权益，立足上外校情，不断增强政治性、先进性和群众性，凝心聚力，努力提升工会工作新境界。2015年，在上海市教育系统基层工会工作考评中，校工会被评为优秀。校妇工委作为上海市教育系统唯一代表，获得上海市“十佳妇女之家”示范点称号。
一、夯实组织建设，深入推进民主管理
创新工作机制，构建全兼职核心团队。根据群团自身性质和特点，校工会创新工作机制，紧密依靠工会委员会、女职工委员会等六支队伍，构建钻石型工会工作运作机制，形成条块结合、全面覆盖的群团组织体系，提升了工作的普及性、渗透性和可持续性。全校百人左右的工作核心团队全部兼职。
成功召开第六届教代会暨第十五届工代会第九次会议。听取了学校工作报告、财务工作报告、工会工作报告、各代表团审议大会报告的汇总情况和提案工作报告，表彰了优秀教代会提案、最佳提案落实单位、校优秀教工小家和优秀工会工作者等先进集体和个人。
开拓提案工作新局面。进一步规范提案提交、立案、办理、督办工作,为教代表们知情明政提供高效服务，让提案更好“落地”。组织专项提案沟通反馈会，为提案提、办双方充分沟通做好服务。去年收到教代会提案50件，创历史新高，并呈现数量多、代表分布部门多和关于教学科研提案多的“三多”特点。做到件件有答复，案案有落实。在数量、质量、落实满意率方面大幅提升。职能部门回复率100%，教代表满意率96.1%。
搭建校领导与教职工双向沟通的交流平台。2015年举办2期“校长（书记）有约”活动，与校办共同主办《上海外国语大学综合改革方案》青年教职工座谈会等。书记、校长等与一线职工面对面恳谈交流，增进相互理解和信任，为推进综合改革、保证学校中心工作的稳步推进发挥了积极的作用。
加强二级教代会工作的培训、指导、协调和监督机制。提高基层民主政治建设水平，是保障、深化和提升学校整体民主政治建设水平的重要内容和前提基础。校工会不断加强对二级教代会的规范和指导，把院系二级教代会质量作为教工小家考核的核心指标。组织民主之家建设系列培训活动，为双代会各代表团团长和基层工会主席进行教代会和提案工作培训，提升履职能力，推动校务公开、民主管理工作更加深入扎实地开展。
二、弘扬岗位建功，强化群团枢纽作用
政治性是做好群团工作的前提。要求我们创新机制，凝聚力量，奠定最坚实广泛的群众基础。
加强工会干部思想建设。组织学习了中共中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》、习近平总书记在中央群团工作会议上的讲话、十八届五中全会精神和《上海市群团改革试点方案》等重要文件，深入开展《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和“三严三实”专题教育的学习研讨，有效地提高了工会干部队伍的法纪观念和思想政治水平，促进了队伍整体素质的提高。
立德树人，促进师德师风建设。推荐评选出上海市先进工作者1人，评选出40名“校园新星”，涵盖教学、科研、管理和服务岗位，在全校掀起岗位建功行动高潮，起到了积极的引领示范作用。
评优推优，传播正能量。2015年3月，举行上海外国语大学纪念三八国际劳动妇女节105周年暨表彰大会。表彰上海市、教育系统、校级三八红旗集体9个，上海市、教育系统、校级三八红旗手26人，教育系统和校优秀妇女工作者11人。2016年3月，表彰了上海市、教育系统巾帼文明岗2个，上海市、教育系统巾帼建功标兵2人。评选并表彰了上海市教育系统比翼双飞模范佳侣1对，校级比翼双飞模范佳侣8对。
增强社会主义核心价值观的导向作用。支持各二级工会开展 “中国梦 上外情”一日交流参观、三八节、教师节主题交流等理想信念教育活动，打造健康向上的校园文化，增强了二级工会的凝聚力、战斗力和感召力。
发挥青年教师活力，融入学校发展。加强对青年教职工的思想引领和人文关怀。重新定位青年教师联谊会的结构组成，调整青联会理事会。开展“上海外国语大学青年教师职业发展状况调研”，了解青年诉求。以团队激励成长为主题，举办第二届青年教师发展论坛，倾听青年教师心声，传递教育梦想。
三、整合社团资源，丰富校园文化内涵
强化文化体育社团的机制建设，充分发挥15个体育协会、9个文化社团的主动性和创造性，搭建团队，进行项目策划和管理。协会社团在教工运动会、艺术节等活动中作出重要贡献。越来越多的教职工通过参与文体活动增强了归属感、认同感和获得感。我校职工校园文化建设正走出一条具有创新活力、机制健全、管理高效的运作模式。
举办第十届教职工科技文化艺术节，弘扬先进文化。校工会根据教职工多元文化需求，精心组织了开闭幕式、斑斓诗会和青年教师发展论坛等20余项文化活动，吸引了约3000人次的参与，提高了校园文化活动的参与性和创新性。由我校教职工自编、自导、自演的原创话剧《工会的故事》引发师生强烈共鸣，受到上海市总工会领导的赞扬。艺术节薪火相传10载，充分展示了教职工的精神风貌，成为提升校园文化建设、推动和谐共融氛围的亮丽品牌，曾荣获上海市五一文化奖等多项殊荣。
举办“汉堡视界”公益学术讲座，推进校园学术文化创新。邀请朱磊、顾秋蓓两位新锐教师与学生分享治学心得，在打磨思想的学术道路上，师生一道砥砺前行。
举办“教授有约”心灵家园谈心窗口活动，发起“姐妹导师 相伴成长”师生牵手计划。聘请女教授、女教师担任姐妹导师，与大学生、研究生结对，学业关注，生活关怀，情感关爱。目前已有44位姐妹导师，共结对127对。今年三八节表彰大会上，隆重举行了拜师仪式。谈心窗口活动走过10年历程，在引领成才、全过程育人的大思政格局中发挥了积极作用。
四、坚持先进理念，智力服务彰显特色
先进性是做好群团工作的根本。我们认为注重理念先行，坚持引领导航，是工会工作的重中之重。
发挥语言文化优势，聚焦女性研究。与上海市妇联妇女学学会联合主办“纪念第四次世界妇女大会20周年暨妇女问题国别研究论坛”，我校郭树勇、王恩铭、马丽蓉、戴启秀等专家从国别视角聚焦妇女政策。上海市妇联主席徐枫对我校妇女研究工作给予充分肯定，并希望我校在妇女问题国别政策比较研究等领域发挥优势、保持特色。
工会理论研究取得突破。 4项市教育工会课题全部结项，其中1课题被评为三等奖。1课题获得上海市妇联妇女儿童理论研究优秀成果二等奖。首次设立20项校级工会理论课题，召开工会科研报告会，课题内容丰富、涵盖面广，启示性强。
组建志愿者服务队，参与高端交流。组建上海教师国际多语种志愿者服务队，服务社会。服务队以女教师为主体，曾服务上海世博，充分了女教师的风采，先后获得全国巾帼文明岗称号，上海市工人先锋号等荣誉。2015年，多语种志愿者服务队又走出国门，参与米兰世博会中国国家馆的志愿服务，形成了智力服务的长效机制。
积极拓展内外交流。先后接待市妇联、姐妹院系，市妇代会代表、美国驻上海副总领事等来校学习访问，并积极参与国内外妇女组织的交流活动，入选上海女性人才协会副会长单位。
编撰上外工会工作、妇女工作巡礼，开通上外教工微信公众号、师苑SISU文体协会公众号。
五、凝练服务职能，维权保障不遗余力
群众性是做好群团工作的本质。要求我们针对不同群体以创新思维，满足需求，做好服务，传递党的温暖，增强工会组织的向心力。
开展暖心工程，满足“群”体需求。建立“物援”、“心援”、“法援”、“学援”“医援”等五援支撑保障网络。 落实多样化帮扶、慰问措施，提供物质援助；举办心灵家园谈心窗口，提供心理援助；设立大律师时间，提供法律援助；多方沟通，整合资源，提供教工子女入学援助；配合体检和专项女性检查，提供医学援助。关爱教职工子女，开设暑期兴趣班。建设好虹口、松江两个教工之家和妇女之家。
提高帮扶标准，加大投入。为了让工会经费更好地惠及广大教职工，多为教职工办实事、做好事、解难事，校工会在政策允许的范围内，提高了生日慰问、重大病帮扶慰问等民生慰问标准。
加强教职工的生活保障工作。全面推行办理、宣传和使用工会会员服务卡，让会员卡的帮困救助、互助保障、商业优惠、便捷支付等功能真正服务于教职工。送清凉、送温暖慰问近3800人次，其中包括三级工会会员和虹口校卫队聘用人员，慰问金额逾75万元。慰问、补助困难教职工82人次，慰问金额总计72400元，“十必访”对象106人次，慰问金额总计30532元，送去了组织的关爱。举行温情感人的荣休仪式，为49名教职工颁发荣休纪念牌。
用心做好教职工子女升学工作。子女升学涉及中青年教职工的切身利益。校工会专门对教职工子女适园适学儿童情况进行了排摸，形成专题报告，呈报分管校领导；在党委书记和校长的亲自关怀支持下，经过多方协调努力，教职工子女报考上外附属中学工作，有了重大突破。
全力推进全员入会工作。校工会把全员入会作为重要内容，最大限度地把聘用职工，特别是农民工组织到工会中来，加强工会的组织覆盖。在校财务处的支持下，在2014年吸收外教作为荣誉会员基础上，2015成功吸纳了后勤非在编职工418人加入工会，并举行了隆重的新会员入会宣誓仪式，受到上海市总工会的肯定。
做好暑期教职工疗休养工作。组织97名教职工分别赴重庆武隆、江西宜春和福建白水洋开展疗休养活动，圆满成功，获得教职工一致好评。
设立公共服务窗口。在松江校区公共服务中心设立窗口，推进服务性工会建设。
六、凝聚巾帼力量，妇女工作品牌示范
扩大女工组织覆盖面，实现妇女小家全覆盖。启动一家一品一特色妇女小家升级、展示和评选活动，推动11个部门建成妈咪小屋。累计建家投入经费53.5万元。二级部门教工小家、妇女小家建家率100%，教职工参与率100%。学校与教职工共享改革发展成果、共享家的温暖。
出席全国女性人才论坛，聚焦女性人才发展。与松江妇联联手举办松江大学城第二届女大学生创业训练营，参与制定松江区妇女儿童“十三五”规划工作。
关心大龄青年，搭建寻爱平台。组队大龄青年参加上海市教育工会“玫瑰花苑”交友活动。为单身青年教师牵线搭桥。
聚力构建关爱女教职工健康幸福的有效载体。发放校优秀青年女教师成才资助金，共计13200元。10月，组队参加教苑群芳——女教师风采展示活动，获得金奖。上海外国语大学妇女工作委员会被评为上海市“十佳妇女之家”示范点。
七、完善制度建设，提高经费使用效益
校工会财务工作始终坚持“统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡、略有结余”的原则，认真执行《工会会计制度》和《工会经费管理使用办法》，克服各种困难，全面维护教职工权益，把工会经费合理用于开展教职工的各项活动。
廉洁自律，重大事项集体讨论决议。做好财务帐表公示制度。对工会固定资产进行了全面登记核实，对支持基层工会小家建设的投入建立档案，明确管理责任，通过编撰工会工作手册，规范了经费和资产的申请和使用流程。确保经费使用严格规范，为工会开展好各项教职工活动提供有力保障。
经费收入、支出及结余情况（略）
八、工作中的不足与今后的努力方向
2015年，虽然取得了一定成绩，但工作中也存在不足。今后，应从以下几方面进行改进。
强化民主管理和监督。面对新的形势任务，工会应进一步突出维权职能。不仅要做到敢于维权，还应不断提高善于维权的能力。通过完善教代会和代表巡视制度等民主管理制度，使教职工参与民主管理、民主监督的权利得到充分落实。
加强工会队伍自身建设。2015年，群团改革全面启动。基层二级部门工会与教职工最贴近、联系教职工最直接、服务教职工最具体，做好基层工会工作是基础和关键。应坚持服务资源向基层倾斜，配齐配强基层工会干部，推动基层民主建设。
关注青年教师成长成才。青年教师作为学校建设发展的重要力量，肩负着决定学校前途命运的重要使命。校工会将进一步发挥组织优势，与相关职能部门一起，整合资源，以服务青年教师为重点，为广大青年教师成长搭建平台。
第二部分 2016年度工作展望
2016年是“十三五”规划开局之年，也是工会改革攻坚之年。校工会将按照市教育工会和校党委的要求，紧紧围绕学校中心工作，发挥群团组织桥梁纽带作用，为实现我校“十三五”良好开局做出贡献。重点做好以下几方面工作：
一、聚焦学校大局，推进民主管理
1、深入学习党的十八届中央全会精神，把思想和行动统一到中央的决策部署下来。贯彻中央、市委群团工作会议精神，坚持正确的政治方向，坚持工会组织的先进性、政治性和群众性要求。紧紧围绕我校改革发展大局，不断改进工作作风，加强队伍建设，引导工会干部深刻领会党对工会工作的新要求，做好培训教育工作，引导广大教职工践行社会主义核心价值观，投身“十三五”建设大局。
2、发挥教代会制度在民主管理中的作用。围绕现代大学制度建设、我校章程和学校内部治理结构的完善，进一步推动教代会制度的各项职权全面、深入落实。按照教卫党工委和教委《关于进一步加强和完善本市高校院系二级教代会作用的若干意见》要求，继续推进我校二级教代会体系建设。
3、提高教职工代表依法履职能力和履职水平。发挥教职工代表在教代会及闭会期间的作用，开展以提高教职工代表依法履职能力、履职水平为目标的教职工代表培训工作，推进教代会提案落实。
二、践行社会主义核心价值观，深入开展师德师风建设
1、深化师德教育。不断创新师德教育宣传的形式和内容，不断丰富师德先进评选的内容与方法，注重培育、树立、宣传、推广典型人物和先进事迹，展示广大教师爱岗敬业、无私奉献的精神风貌，弘扬我校教师教书育人、为人师表的职业道德，凝聚共识，引导广大教职工自觉践行社会主义核心价值观。
2、推进师能建设。以第二届上海高校青年教师教学技能竞赛为契机，助力青年教师成长和发展。鼓励二级工会结合工作性质和学科特点开展师能建设活动。继续加强青年教师联谊会和女教授女干部联谊会建设，并在人文素养、生涯发展等方面给予更多的关心帮助，激发青年教师对教育事业的热爱。
3、优化氛围，构建和谐校园。继续加强文化社团和体育协会建设，举办第五十八届教工运动会、校长杯、高雅艺术进校园等文体活动，以先进文化、高雅文化引领教职工，营造良好的师德师风氛围。
三、推进“五援”援助体系，扎实开展民生保障工作
1、加强和完善教职工的生活保障工作。推行工会会员服务卡全覆盖，推进各类医疗保障计划。加大教职工帮困金的投入，扩大一线教职工帮困范围和提高帮困力度，重点向困难群体倾斜。
2、做好教职工休息休养工作。继续坚持“优质服务、精心安排、严格管理、确保安全”的原则，积极组织教职工参加暑期休息休养活动。此外，根据全国总工会、上海市总工会和市教育工会相关精神，结合我校实际情况，支持部门工会开展一日交流参观活动，不断增强工会组织的凝聚力和向心力。
3、引入健康管理，关爱教职工。开展各种形式的健康知识宣传、讲座，提高教职工健康意识，组织开展丰富多彩的健身运动，组织好女性专项体检、教职工体检等健康检查，关注教职工心理健康需求，探索教职工健康管理服务模式，引导教职工践行正确的健康工作生活理念。
2016年校工会拟落实三项实事：
体检走出去，专家请进来。配合医务中心推动校外体检方案，邀请专家校内开设讲座、义诊；
拓展教职工子女的升学渠道。与招办、上外附中等部门合作，做好子女升学工作；
落实工会会员卡全覆盖，主要是非在编职工工会会员卡的办理。
各位代表，上海外国语大学工会将在市教育工会和校党委的领导下，贯彻落实中央群团改革部署，全面履行各项职能，加强基层工会建设，团结凝聚全校教职工，求真务实，为推进一流外国语大学建设而努力奋斗，以实际行动迎接我校第十四次党代会的召开！