深化教育领域综合改革加快建设高质量教育体系
提升人才自主培养质量
全面推进特色鲜明的世界一流外国语大学建设
——上海外国语大学2024年度工作报告
校长李岩松
各位代表，同志们：
受学校党委委托，我向大会报告上一年度学校主要工作，通报下一阶段学校主要工作安排，请予审议。
一、2024年主要工作
2024年，学校以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和全国教育大会精神，严格贯彻落实教育部和上海市2024年重点工作要求，巩固拓展主题教育成果、扎实开展党纪学习教育，持续推进新一轮“双一流”建设，深化落实“十四五”规划和各项改革举措，实施“多语种+”办学战略，在“跨、通、融”改革上下功夫，倡导语言与科技的融合，推进文工交叉、文理交叉，不断加强治理体系和治理能力现代化建设，在把学校建设成为“国别区域全球知识领域特色鲜明的世界一流外国语大学”的道路上，取得了较为满意的成绩。
1.党的领导持续加强
学校全面贯彻党的教育方针，把坚持和加强党的全面领导贯穿办学治校全过程，奋力开创高质量发展新局面。开展理论学习，扎实推进党纪学习教育。抓好基层党建，年内新入选“全国党建工作样板支部”一项。统筹推进宣传思想和意识形态工作，与《人民日报》新媒体中心深化国家形象片传播项目合作。持之以恒推动全面从严治党向纵深发展，积极配合教育部巡视组完成巡视任务。加强干部队伍建设，年内跨部门调整干部任职比例达70.8%。提升思政工作引领力，入选上海高校“大思政课”建设重点试验高校，实施“Z世代国际传播育人行动”精品思政项目，持续加强“一站式”学生社区建设。
2. 改革发展深入推进
学校坚持以改革促发展，守正创新推动学校事业转型升级。庆祝建校75周年，组织开展“中外大学校长论坛”等系列活动60余场。围绕国家战略需求和学校转型发展需要优化机构设置，成立语言科学研究院、组建中文学院。推动学科专业布局优化调整，开展调研并编制《上海外国语大学学科优化调整方案（2024—2026年）》；学科专业布局取得重大突破，年内区域国别学、翻译、国际中文教育3个博士点和国际事务、数字经济2个硕士点全部顺利获批。扎实推进“十四五”规划贯彻落实，完成起草“十五五”规划编制工作方案并启动前期调研。
3. 人才培养质量持续提升
学校坚定落实立德树人根本任务，聚焦人才自主培养，着力造就新时代拔尖创新人才。顺利完成教育部本科教育教学审核评估，规范教学管理，印发、修订本科教学管理制度22份；保障教学质量，对人才培养过程和质量进行常态化、诊断性监测、调控与评估。探索专业结构动态调整，制定《上海外国语大学本科专业设置调整优化管理办法》，利用人工智能和大数据技术，从社会需求、专业供给、毕业生素质达成等多维度开展专业动态分析。推进课程体系优化升级，成立“人工智能+”教学改革工作专班，开设人工智能相关课程27门，选课人数498人次，4门课程获评上海市AI+本科重点课程；全年获评上海市一流本科课程8门、上海高校市级重点课程18门；评选首批校级一流本科课程9门，二级单位自主立项校级课程39门。开展2020—2025年学位授权点周期性合格评估自评，11个学位授权点参与评估。全面推进学位法学习宣传与贯彻落实，进一步规范学位申请流程。深化人才培养模式创新，继续推进“国际新闻传播（硕士项目）”“区域国别学高层次人才培养”两项“国家急需高层次人才培养专项”。深入推动“本-硕-博”贯通式培养模式机制建设，4家院系参加“硕博连读”培养工作。加强教材建设研究，制定上海外国语大学教材建设规划（2025—2027年），主办“首届全国大中小学外语教材建设与研究高端论坛”，发起与国内90所重点高校共建的“党的二十大精神优质数字资源”项目。推进招生、培养、就业联动，稳步提升本科招生规模，生源总体维持优质水平；2024届毕业生总体毕业去向落实率为96.87%，位居上海市同类高校前列。
4. 教育服务贡献能力明显增强
学校坚持跳出教育看教育、立足全局看教育、放眼长远看教育，为国家重大战略实施和经济社会发展提供重要智力支持。着力提升学术科研创新水平，持续推进有组织科研，围绕三大主题组建跨学科研究团队；高层次科研项目和成果取得新突破，获批各类国家级科研项目44项，省部级项目45项，其中国家社科基金重大项目2项，实现重大突破。智库平台建设再上新台阶，扩大中阿改革发展研究中心规模影响，成立中阿中心无锡基地、挂牌设立11家中阿G60合作发展促进中心参访基地；推进上海全球治理与区域国别研究院建设，获批全国首批国家区域国别研究中心，发起成立上海市区域国别学会；首次成功申报上海市智库青年领军人才项目、上海市决策咨询基地青年菁英项目、上海市人民政府决策咨询研究重大课题，被省部级以上政府部门采纳咨询报告近300篇，多语种国际舆情与话语研究智库获批上海市重点智库。发挥优势服务国家地方发展，促进文化交流，策展“金字塔之巅：古埃及文明大展”，社会各界反响热烈；加强社会服务，深度参与进博会、奥运会资格系列赛、市民热线等重点多语种志愿服务项目，21个外语语种逾400名志愿者发挥专业特长提升城市外语服务能级；稳步推进乡村振兴工作，全年各类培训覆盖干部教师近1000人，为对口帮扶地区筹措帮扶资金共计116.92万元。各类教育蓬勃发展，持续增强基础教育的服务保障力和社会影响力，新增上外附校3所；夯实非学历继续教育项目全过程管理，全年新增非学历教育项目39个；拓展海外合作项目，新增留学项目5项。
5. 教育对外开放水平不断提高
学校深入落实教育对外开放战略策略。服务国家总体外交，在沪首次举办“中阿高校10+10”合作计划文明对话领域合作启动仪式暨“中阿文明交流互鉴”国际研讨会；配合外交部成立中阿智库联盟，组织召开首次会议；作为教育部对美合作特别工作组成员校协同接待美国来华青少年交流团组6批近百人。统筹做好教育“引进来”和“走出去”两篇大文章，全年与28个国家和地区的67个机构签署协议93份，新增国际合作伙伴21个、联合培养协议10份，成功引进国家级重要人才计划讲席学者。优化外专管理与服务，获批人社部国家高端外国专家项目10项。持续深化双向留学培养，全年选派1146名学生赴海外交流，招收国际学生2710人次。助力孔子学院发展，推进孔院本土中文教师项目，完成编辑出版11个语种的《孔子学院》双月刊。
6. 高水平人才队伍建设持续推进
加强教师思政和师德师风建设，推动教师理论学习系统化、常态化、制度化。稳步推进人才“四项计划”，持续发挥重点人才引领作用，全年累计引进4名高层次人才，1人入选博士后海外引才专项，3人获国务院政府特殊津贴。规范教职工考核，印发《上海外国语大学教职工考核办法》。专业技术岗位设置方面取得新突破，制定《自主确定专业技术岗位结构比例试点实施方案》并获上级批复同意。释放管理队伍活力，进一步拓宽科级干部发展路径，晋升五级职员1人、六级职员4人；首次完成科级轮岗工作，10个部门13人次落实新岗位。多元用工优化升级，建立企业年金制度，全面实现同工同酬。
7. 法治工作不断加强
聚焦依法治校主线，获评新一轮“上海市依法治校示范校”，召开全校法治工作会议。提升制度供给水平，印发《上海外国语大学章程（2024年修订）》，年内共新立/修订规章制度51项，废止53项。抓好内部治理重点环节，坚持贯彻党委领导下的校长负责制，全年召开党委常委会议32次、校长办公会议29次；持续完善学术委员会运行机制，召开校学术委员会会议5次；信息公开工作取得新成绩，连续十一年获得在沪部属高校第一名。加强法律风险防控，扎实推进合同管理系统建设；完成“上外云间”相关商标异议6项，目前学校累计持有商标102项。持续推进师生法治教育与权益保护，开设《习近平法治思想概论》课程，组建多语种习近平法治思想宣讲团；夯实校长书记信箱、校领导接待日、来信来访等各类沟通机制，畅通师生意见建议反馈渠道。
8. 内部治理能力持续提升
学校加快推进治理体系和治理能力现代化建设，充分激发教育事业发展的生机活力。加强民主管理，夯实教代会、工代会建言议事功能，发挥学代会、学生会作用，召开教职工代表大会及教代会联席会议2次，学生代表大会1次；释放民主党派活力，积极推动民主党派人士参政议政、服务社会。强化推动教育数字化转型，3个试点项目顺利完成中期评估并确定下一年度重点建设任务；加强数据治理与融通，正式上线数据治理与服务平台；继续推动“一网通办”，推进新进员工入职“一件事”建设，可信电子签章使用范围进一步扩大。全力保障师生获得感、幸福感，健全财务制度建设，加强综合预算管理；上调教职工“十必访”慰问标准，不断提高对离退休人员的精准服务水平；基金会、校友会全年举办30余场形式多样的特色校友活动，年度筹资500余万元，外教社等校办企业为改善学校财务收支状况做出重要贡献；优先立项推进学生公寓、松江校区35千伏变电站等民生工程，试点开展科研项目绩效审计，持续提升图书馆、三馆服务保障效能。提升基建国资后勤管理水平，完成两校区校园建设发展规划中期成果报告，全球治理与区域国别研究大楼正式投入使用，中阿改革发展研究中心大楼完成主体结构封顶；提升资产管理效能，全面加强资产信息化管理系统建设；提高后勤服务保障能级，进一步完善67701234后勤综合服务热线接诉即办机制，结案满意度达99%。
9. 和谐校园建设更加繁荣
积极营造健康向上的校园文化，提升校园运动氛围，打造“青春·奔跑”品牌，成立上外学生乐跑社团，开展“体育名人大讲堂”等系列活动；全面实施美育浸润行动，全年开展美育实践活动53场，覆盖学生2894人次；拓展青年学术文化品牌，举办2024校园读书文化节和7场“西索·开卷”读书文化活动；营造以文化人的校园氛围，学校多语传播江南文化新时代文明实践项目入选松江区新时代文明实践项目培育扶持项目；组织文化展览，与中国文字博物馆、上海图书馆等联合推出专题展；构建“劳动+”特色育人品牌，“劳育工坊”全年开展10次活动，累计覆盖中外学生400余名。维护校园安全稳定，加强意识形态阵地管理，完善网络舆情工作机制，不断提高网络意识形态工作效能；夯实国家安全教育，继续开设《大学生安全教育》《国家安全教育》两门课程，荣获上海市最佳禁毒志愿者组织奖；提升校园安全服务能级，开发完成宿舍人员进出智慧化管控系统；建设高水平安全管理模式，获评“上海市安全文明校园”。
各位代表，同志们，
2024年是学校建校75周年，是贯彻落实党的二十大精神的重要一年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，大家团结一致、砥砺奋斗，圆满完成了学校的“三件大事”，在各方面都取得了优秀的成绩。借今天的机会，我代表学校领导班子向大家一年来的辛勤工作表示衷心的感谢！
在总结成绩的同时，我们也要深刻意识到，面对加快建设教育强国的战略部署，学校在接下来的发展中，还有一些事项需要特别重视。
一是要严肃落实两项整改。本学期初，教育部党组第四巡视组向我校反馈了巡视整改意见，这是对我校工作的一次全面“政治体检”，也是我们进一步提升办学水平、加强内部管理的重要契机。全校各单位要坚持把抓好巡视整改作为当前和今后一个时期的重要政治任务，严格落实问题、任务、责任“三张清单”，推动整改工作稳健起步并扎实推进，切实将巡视整改成果转化为推动学校事业发展的强劲动力。与此同时，要统筹推进本科教育教学审核评估整改，夯实本科教育基础地位，以评促建、以评促改、以评促强，一体推动实施各项整改措施和考核标准，形成中期整改评估报告并持续优化整改方案，全力打造具有上外特色的本科教育新生态。
二是要深入推动“十四五”规划总结与“十五五”规划编制工作。今年是“十四五”规划收官之年也是“十五五”规划谋篇布局之年，编制好“十五五”规划对于学校全面深化教育综合改革，推动高质量发展，加快建设一流外国语大学具有重大意义。各单位要认真落实“十四五”收官之年各项年度任务，总结好“十四五”规划完成情况，做好重要工作衔接落地。全面落实“十五五”规划编制工作方案，以前瞻性眼光确定“十五五”规划总体战略和主要发展指标，系统谋划、科学布局，为实现跨越式发展、为践行教育强国使命担当贡献上外力量。
三是要按照教育强国建设规划纲要的要求，深入开展以学科专业调整为重点的综合改革。2025—2027年是教育强国建设打基础、补短板、增后劲的关键阶段，我们要认真贯彻落实教育部和上海市教委出台的三年行动计划，作为学科专业设置调整优化机制改革试点单位，统筹推进学科专业动态调整，着力破解外语类高校学科专业建设中的结构性问题。通过制度创新、模式创新、机制创新，以“关键语种人才超常规贯通式培养”和“复合型人才跨学科融合培养机制建设”等改革为动力，加快“区域国别学新兴交叉学科建设机制创新”，积极探索新时代外语类高校学科专业设置和结构调整，全面提高涉外人才自主培养质量。
二、2025年重点工作
2025年学校工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，坚持稳中求进工作总基调，加强党对教育工作的全面领导，落实立德树人根本任务，深化教育综合改革，加快建设高质量教育体系，学习贯彻落实《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》，做好“十四五”规划收官和“十五五”规划谋篇布局，统筹推进教育科技人才一体化发展，为建设教育强国、将学校建成国别区域全球知识领域特色鲜明的世界一流外国语大学团结奋斗。
就2025年较为重要的其他几个方面工作，我在这里做特别说明。
一是加强党的全面领导，统筹教育高质量发展和高水平安全。我们要巩固深化党纪学习教育成果，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，纵深推进全面从严治党。要稳步推进年度巡察工作任务，强化巡察整改落实和成果运用。要健全“大安全”工作体系，建立意识形态工作排查研判机制，进一步加强宣传思想文化阵地管理，做好信访工作。要夯实基层党建，推动党建和业务深度融合。要完善干部队伍建设，加快推进领导班子和干部调整。
二是落实立德树人根本任务，完善拔尖创新人才培养机制。要深入落实新时代立德树人工程，做好“时代新人铸魂工程”项目培育；以入选上海市“大思政课”建设重点试验高校为契机，加强学校“大思政课”品牌建设；建强“一站式”学生社区，以高质量党建引领构建社区育人新生态；推进上海市课程思政教学研究示范中心和院系分中心建设，打造数智化“三进”品牌示范课程；强化德智体美劳五育并举，拓展实践育人和网络育人空间阵地。要围绕国家战略需要、地方经济社会发展需要和学生全人培养需要，结合学校学科专业特色，推进教育教学综合改革；改革拔尖创新人才和战略急需人才培养模式，推动建设本研贯通、多元发展的课程体系；围绕拔尖人才培养、AI+、“两性一度”做好课程改革，重点建设人工智能、语言科学、大数据科学等方面的数智化课程。要深入贯彻落实新学位法，逐步构建研究生分类教育培养与评价体制机制；紧密对接国家战略，重点选拔培养涉外法治、区域国别、国际组织、国际传播、高级翻译、非通用语种等重点领域急需人才；以“本科生选修研究生课程”“优秀本科生直博”“硕博连读”为抓手，深化本研贯通培养机制建设。要持续推进教材建设和研究，加强新时代高校哲学社会科学原创性教材建设。要强化招生、培养、就业联动，统筹学科专业发展规划和资源建设情况，稳妥推进“优本扩容”，确保2025届毕业生就业工作平稳有序。要打造特色校园文化，完善体育课程体系，深入开展美育实践，完善“劳动育人”基地建设，持续打造“西索·开卷”读书文化品牌。梳理上外校史文脉，优化博物馆常设展览和专题临展，彰显多语特色校园文化，提升档案利用质量。
三是加强一流优势学科建设，提升创新策源能力。要完成第二轮“双一流”建设总结和成效评价，启动新一轮建设筹备；推进新一轮高峰学科建设，全面总结五年建设进展；以科技发展和国家战略需求为牵引，稳妥推进学科专业设置调整；扎实开展第六轮学科评估筹备，完成6个学术学位授权点和5个专业学位授权点周期性合格评估。要加强有组织科研，围绕大问题组织大团队；设立科研专项支持计划，孵化高层次科研项目和团队项目；举办具有国内外影响力的学术会议，逐步形成中国特色语言学、文学、翻译学、跨文化研究阵地；完善并优化科研机构和学术期刊管理与评价机制，继续举办志远大讲堂等系列标志性学术文化活动，构建具有上外特色的学术共同体。要加快建设中国哲学社会科学自主知识体系和特色平台，继续深入贯彻落实习近平总书记对中阿改革发展研究中心“扩大规模影响”重要指示精神，办好中阿改革发展论坛和各类研修班；继续推进上海全球治理与区域国别研究院建设，打造上外特色的区域国别学核心课程，发挥好上海市区域国别学会功能；加强智库研究，探索并构建中国特色自主知识体系的“多语种+”研究范式；强化实验室建设，做好上海市脑机协同信息行为重点实验室筹建验收工作，依托语言科学与多语智能应用重点实验室申报教育部第二批哲学社会科学实验室。
四是深化国际交流合作，推进高水平教育对外开放。要加强顶层设计，完善外事工作校院两级管理工作试点；推动“中阿高校10+10合作计划”，举办2025年中阿大学联盟交流机制年会；巩固拓展并持续优化合作伙伴网络布局，探索设立内地与港澳高校协同创新中心；做好2个国家学科创新引智基地验收工作，拓展外国专家聘请资源；巩固、完善孔子学院建设和可持续发展体制机制，继续做好《孔子学院》双月刊编辑出版工作。要深化双向留学培养，落实“5年5万”“欧洲翻番”等重大倡议，持续开展特色国际学生交流项目；扩大留学生规模，提升留学生质量，探索组建留学生校友会。
五是发挥教育家精神引领作用，打造高水平人才师资队伍。要落实铸魂强师行动，夯实党委教师工作部工作机制，加强师德师风建设；完善教师荣誉制度，推动教师思想政治建设与业务能力建设相融合；建立健全教师培训工作机制，继续实施青年教师发展计划；落实上海市教委高等教育优才揽蓄工程，持续推进紧缺人才引进工作。要总结好“三大工程”“四项计划”实施成效，巩固人才制度建设成果；落实自主确定专业技术岗位结构比例试点工作，开展新一轮专业技术岗位聘用；完善多元用工体系和制度建设，健全教师分层分类评价标准体系；修订绩效工资相关制度，进一步完善教职工激励制度体系建设。
六是继续加强内部治理，提升保障支撑能力。要持续推进教育评价改革，提升依法治校能力和内部管理水平，加强规章制度体系的统筹规划，进一步梳理并压减校级议事协调机构数量，完善督查督办和考核评价体制机制，持续做好信息公开工作，强化师生法治教育。要加快教育数字化转型，以数智技术赋能外语教学，有序推动各类大模型和数字教育资源建设；持续推进3个教育数字化转型试点项目，建设好数据治理平台。要完善民主管理和多方参与的办学机制，加强教代会、工代会建言议事能力，进一步完善学代会、常代会制度建设，发挥民主党派和统战团体的议政建言作用；做好各项离退休服务保障，发挥好关工委等作用。要做好校园规划建设和后勤管理服务，完成松江、虹口两校区校园建设发展规划编制，中阿改革发展研究中心大楼顺利竣工，35KV变电站和松江校区新建学生公寓项目开工建设，持续推进学生宿舍修缮、教学办公环境改善；完善能源管理制度体系，建设低碳绿色校园；稳妥推进后勤体制机制改革，加强智慧后勤建设。要优化资源配置，继续牢固树立“过紧日子”的思想，逐步实施预算绩效管理，推进对重点项目的经费审计或内控评价；持续加强资产管理工作，优化公用房房屋资源配置；加强校企国资监管，深化校企体制改革。要提升基金会、校友会创新发展能力，凝聚校友资源，拓展筹资渠道。
七是发挥学校特色优势，提高社会服务水平。要构建常态化服务国家和地方重大外事活动、红色文化宣介的多语志愿服务体系，在进博会、市民热线等重点项目中持续发挥引领支撑作用；贯彻实施国家银龄教师行动计划，继续深入推进乡村振兴工作；聚焦服务上海“五个中心”“五大新城”以及习近平文化思想最佳实践地建设，推进与松江区、虹口区的对接与协同发展，积极融入长三角区域教育一体化进程。要促进各类教育协调发展，持续优化基础教育智力服务体系，完善终身教育体制机制，进一步丰富海外合作项目。
各位代表，同志们：
今年是贯彻全国教育大会精神、落实教育强国建设规划纲要的关键之年，也是“十四五”收官和“十五五”谋划之年，更是面向十年建成教育强国全面布局、高位推进之年。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，统一思想、坚定信心、明确重点、凝聚共识，加快建设高质量教育体系，不断提高人才自主培养质量。让我们在校党委的领导下，继续以昂扬的斗志和饱满的热情，真抓实干、攻坚克难，为建设“国别区域全球知识领域特色鲜明的世界一流外国语大学”不懈努力奋斗！